国家旅游局会同四部委赴云南开展旅游市场秩序联合督查

  9月29日，国家旅游局会同公安部、工商总局、商务部、质检总局等四部门组成的联合工作组赴云南开展旅游市场秩序专项督查，并将前一阶段对当地明查暗访情况向云南省政府进行了通报。这是国务院多部门首次联合对一地旅游市场秩序进行专项督查。

  国家旅游局监管司相关负责人介绍，今年8月18日，针对云南连续发生导游因嫌游客消费低辱骂游客事件，国家旅游局约谈了云南省旅发委主要负责同志，责成其对屡次发生旅游服务质量和强迫游客购物整改不力的问题进行认真反思，开展切实有效的市场秩序整顿，从根本上解决旅游运行体制问题。同时，国家旅游局于八月下旬至“十一”前，派出多路工作组在全国开展了针对“不合理低价、虚假广告宣传、购物点违法经营”等行为的专项检查。

  在对云南的明查暗访中，工作组发现，云南的不合理低价、强迫游客购物等问题仍比较突出。一是不合理低价问题没有得到遏制。在昆明机场、火车站、汽车站及繁华商区等地段的旅行社门店中，“不合理低价”现象普遍存在。云南旅行社在省外设立的分支机构经营“不合理低价”问题突出。二是强迫游客购物问题没有得到有效整治。暗访中发现，有导游全程讲解基本是围绕购物展开；有丽江游行程中强制游客必去三道茶购物店、牦牛肉购物店、黄龙玉购物店、泊龙土特产购物店；昆明—大理—丽江一5日游行程中，购物占去了大部分的时间，游客全部游览时间只有9个多小时。三是旅游合同违约问题比较突出。检查中发现，旅行社与报名游客签合同交给地接社后随意取消合同现象较为普遍，行程中交通、住宿、餐饮服务等无约定，导致行程中住宿、餐饮标准较差等等。

  为全面贯彻落实中央领导同志重要批示精神，进一步整治规范旅游市场秩序，切实维护旅游者的合法权益，国家旅游局近日致函云南省政府，决定从即日起至“十一”期间，联合公安部、工商总局、商务部、质检总局组成工作组在滇开展旅游市场秩序专项督查工作，并将有关情况适时进行反馈。

  针对工作组通报的问题，云南省人民政府资政刘平表示，云南高度重视、密切配合好本次综合督查工作，及时查处督查中发现的问题、典型案例、违规线索，发现一起查处一起。对云南旅游市场秩序存在的突出问题，要下大力进行整顿，要深化旅游改革，从体制机制上解决问题。