云南旅游客运发展工作座谈会今日召开 省内包车系统使用助推云南无障碍旅游

　　4月16日，云南省旅发委联合云南省道路运输管理局召开旅游客运发展工作座谈会。云南省旅发委主任段跃庆、巡视员徐光佑、行管处、旅游执法总队、信息中心、宣传中心负责人以及省道路运输局一行8人参加本次会议。
　　会上，云南省运管局客运管理处处长周中颖就加快推广省内包车系统使用工作情况进行介绍。他指出，2014年4月开始在4个州市开展了省内包车系统试点，2015年1月起将省内包车系统试点扩大至12个州市，进一步提升了现代科技信息技术应用水平，改进了包车客运管理方式。但在旅游客运中存在企业主体责任不落实、企业经营行为不规范、企业监管手段单一的问题。我们将通过省内包车客运实现“每趟次网上申请、网上审核、网上备案、单趟有效”的备案制管理，对强化客运企业落实主体责任，提高包车客运服务质量，完善行业监管措施，提高行业监管水平等。
　　云南省运管局局长对省内包车系统呈现四大亮点进行说明。第一，突出落实企业安全主体责任，通过行业发放账号、企业自行录入资料、企业自行备案和打牌，真正实现资质、经营和安全主体责任完全由企业负责。第二，无障碍旅游，通过车籍地和终到地间任意点备案、回程时异地备案和异地取牌、途中稽查流程精简，提高每趟次备案和取得包车客运标志牌的便利性，即方便经营又加强了管理。第三，包车行程全程监管，通过备案详情可查、操作痕迹可查、行程轨迹可查，有效规范了经营行为和旅游包车行程规范。第四，途中检查智能化，通过对包车客运标志牌的手机APP应用查验、二维码扫描软件应用查验，智能化和移动稽查含量得到提高。
　　云南省旅发委与云南省运管局就2015年度新增省、市际旅游客运运力计划发展工作进行研究。段主任提出四点要求。第一，我们要严格按照《云南省旅游条例》、《云南省道路运输管理局 云南省旅游发展委员会关于贯彻<云南省旅游条例>有关问题的通知》的规定，落实依法治旅；第二，我委与省运管局将加强对接，逐步规范旅游客运市场秩序；第三，旅游市场的发展是一个动态变化的过程，因此，面对新问题、新矛盾要逐步完善和解决；第四，云南省地形地貌复杂，要高度重视云南旅游安全生产工作，按照“安全、规范、诚信”的标准做大做强旅游汽车公司。
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　　该系统使用情况分两个阶段，第一阶段，自2014年5月1日至12月31日，通过在昆明、楚雄、大理、丽江4个州市试用，10个客运企业、1954辆车辆、2187名驾驶员，共实现旅游包车客运备案14325趟次；第二阶段，自2015年1月1日至今，除昭通、文山、临沧、怒江4州市除外，扩大在其余12个州市试用，审核入库的旅游客车共计5098辆，入库率为98.49%，入库驾驶员8566名，同时部分客运企业为临时包车备案录入班线客车2264辆；通过系统备案的省内包车客运业务共18510趟次，其中旅游客运17446趟次，班线客运1064趟次。西双版纳和大理两州市旅游客运业务推广使用较好。
　　下部加快推广使用计划包括：第一，计划于2015年4月20日前将昭通、文山、临沧、怒江4州市纳入系统使用，实现全省全面使用；第二，加强系统自动监管，现阶段已将卫星定位与备案打印相关联，同时提供了车辆实施定位及行驶轨迹的查询，在接下来的升级完善中将加上电子围栏、轨迹分析功能；第三，同旅游信息系统进行对接，在后期的工作中将加强同旅发委合作，实现双方的信息对接，实现数据共享和相互制约；第四，对省内包车系统使用进一步加强运管机构与旅游部门的联合稽查、执法，共同维护省内包车系统和强化旅游包车客运市场监管。