云南召开2011旅游市场开发工作会议

　　2月21日下午，云南省旅游市场开发工作会议在玉溪举行。会议总结了2010年全省旅游市场开发工作，安排部署2011年工作，目的是进一步统一思想，明确任务，确保在十二五开局之年我省旅游市场开发工作开好头、起好步，持续健康地快速发展。

　　何池康副局长作主题发言。2010年全省旅游市场开发工作卓有成效，一是旅游市场宣传推广工作成效明显；二是参展2010国际旅交会成果丰硕；三是组织参加国内大型旅游会展扎实有效；四是国内旅游专题推介活动形式多样；五是努力完成世博旅游宣传任务；六是主动“走出去”，海外市场得到进一步拓展；七是积极“请进来”，充分展示云南旅游良好形象；八是旅游信息化建设取得历史性突破。

　　2011年，是实施“十二五”计划的开局之年，也是推进我省旅游“二次创业”，实现大发展的关键时期。要整合资源，创新手段，抓好七个方面的工作：

进一步提升云南旅游整体形象和品牌
　　今年全省旅游市场开发工作特别是营销工作要在整合全省旅游人、财、物方面开拓创新，各地旅游部门要围绕“七彩云南、旅游天堂”这一品牌形象来设计和宣传推广各自的旅游资源。要切实发挥“云南旅游媒体联盟”的牵头和带动作用，通过集中策划一系列宣传营销活动，力争掀起“营销云南旅游”的高潮，扩大云南旅游在国内外的知名度和影响力。

逐步推进旅游市场开发工作的结构调整和产品转型
　　在继续做好气候、生态、文化、区位“四张牌”文章的基础上，巩固和扩大已成熟市场，开拓中、远距离客源市场，紧跟新航线开通、新通道形成和边境通关便利化的新形势开辟新的旅游线路。面对传统的观光型游客，要不断开发和提升以自然风光、民族风情为特色的观光旅游产品的档次和水平，满足更多旅游者的消费需求；同时，要针对旅游市场需求多样化发展的新趋势，将休闲度假、会展商务、科考探险及特种旅游产品作为向海内外宣传促销的重点，以更好地满足国内外旅游者的消费需求。

突出重点开展海内外旅游促销
　　一是突出重点产品。将重点推广和促销温泉、高尔夫、自驾游、旅游小镇、世界遗产、文化体验和民族风情类旅游产品以及跨国旅游线路产品。二是突出重点线路。将突出不同特色，加大力度宣传推出五条旅游新线路。三是突出重点市场。在开发国内市场方面，加大对周边市场的促销力度；在开发海外市场方面，要继续深化与周边及相邻国家的促销合作，加大对台湾市场的宣传促销力度。

围绕年度宣传主题提升云南旅游品质
　　一是要利用云南民族文化节庆活动进行主题宣传；二是要突出云南自然文化优势进行主题宣传；三是要创新宣传促销方式；四是要拓展宣传促销内容。

精心筹划“走出去”、“请进来”促销活动
　　一是要主动“走出去”；二是积极“请进来”。

下大力筹备好2011国际旅游交易会
　　一是要周密计划，要早计划、早安排、早部署；二是要精心组织；三是要有所成效。

加快云南旅游电子商务公共服务平台建设，进一步推进云南旅游信息化建设
　　将大力实施旅游信息化带动旅游现代化战略，加快旅游电子商务发展，对现有的云南旅游电子商务网按现代服务业的理念进行改造，整合旅游行业及相关行业资源，建设功能完善、方便快捷、安全可靠的云南旅游电子商务公共服务平台，实现云南旅游各要素的网络预定及网上支付，建立覆盖全省的旅游信息服务体系，做到旅游信息一览无遗、旅游交易一键敲定，全面提升旅游信息化、现代化水平。

　　喻顶成剖析了云南旅游市场开发工作存在的问题，并提出了建议和要求。

　　他说，云南旅游业的市场开发工作从宏观看存在着缺钱、缺办法、缺乏精心有效的组织等问题。受制于思想理念、眼界的限制，政府承担过多的旅游市场促销工作，企业的作用尚未凸显出来，仍然存在着各自为阵、各吹各打的现象。要解决这些问题，就必须有紧迫感，改变皇帝女儿不愁嫁的观念；要有革命性的创新、颠覆性的改革，克服为难情绪；要解决思想认识问题，转变单打独斗的思想观念。

　　他指出，一定要认真研究市场。通过政企联手，了解市场需求，做好市场细分，共同开拓市场。

　　他强调，云南旅游业要在传承过去的基础上，坚持创新发展，确保十二五开局年顺利实现各项旅游经济指标。要创新宣传方式，重点关注游客集中地；要创新旅游资讯的编撰和表现形式；要创新云南旅游形象广告，继续深化现有广告，找到令市场兴奋、游客难忘的语言，概括展示目的地形象；要抓住市场重点，针对不同的游客群体，提供特定的产品，制定不同的宣传策略；要精心策划让市场动心的产品和线路组合；要主动联合旅游产业链相关组成部分，做到联动创新；要克服困难，整合资源，在投入上创新。

　　会议提出要加强领导，建章立制，确保2011年全省旅游市场开发工作再创佳绩，努力实现国内旅游人数和海外旅游人数在2010年的基础上增长10%以上的目标。（赵毅）