丽江：先试先行 树立标杆 形成示范

        10月12日，丽江玉龙雪山景区旅游标准化试点工作启动仪式暨动员大会召开。云南省旅游局副局长徐光佑宣布玉龙雪山景区旅游标准化试点工作启动。玉龙雪山省级旅游区管理委员会主任和念古作动员讲话。
         今年，国家旅游局决定在全国范围内全面推进旅游标准化试点工作，按照试点工作安排，在云南省级旅游部门推荐的基础上，国家旅游局统筹遴选了1个试点省、5个试点城市、5个试点县、66个试点企业（单位）。丽江被列为首批全国旅游标准化5个试点城市之一，玉龙雪山景区被列为首批全国旅游标准化试点企业（单位）之一。
        和念古说，玉龙雪山旅游区正处于转型升级、提质增效的重要时期，正处于增加投资来扩大规模、增加游客流量来保经济增长的外延式发展方式，以依靠管理来挖掘潜力、以提高企业素质来增强活力的内涵式发展方式转变的关键阶段。实施标准化工作，有利于规范组织行为，实现景区的科学管理；有利于改善旅游区的服务质量，提升综合竞争力；有利于降低成本，提高管理效率；有利于引领服务业的健康、可持续发展。推行旅游标准化，是确保玉龙雪山旅游业上规模、上档次、提质量、保增长、增效益的重要基础和前提，是5A创建后的一件大事，是将景区管理服务一体化的一个过程。玉龙雪山旅游区将把标准化试点工作作为今明两年的一项重要工作任务来抓。在推动旅游标准化试点工作的过程中，将按照丽江玉龙雪山旅游区总体规划和各景点详细规划，进一步加快玉龙雪山旅游区旅游标准的实施和推广步伐，促进旅游业发展方式的转变和发展质量的提升，把玉龙雪山旅游区建成大香格里拉文化旅游圈的核心景区，中国精品景区和国际旅游品牌。
        据和念古介绍，玉龙雪山旅游区开展旅游标准化试点工作的主要内容有两个方面。一是贯彻实施相关标准。大力推广实施旅游业国家标准、行业标准、地方标准，并在此基础上，制定实施具有本单位特色、高水平、高标准的企业标准，同时实施与旅游业相关的其他公共服务标准；二是培养旅游标准化人才、行政管理人才、旅游企业标准化管理人才。
         围绕上述两个主要内容，玉龙雪山景区确定了标准化试点工作要实现的宏观目标和微观目标。宏观目标是：加强现有旅游业国家标准和行业标准的实施力度，扩大其实施范围和影响力，规范和提高旅游服务质量和产品质量。切实做好质量兴企、质量兴旅、质量兴品工作，用标准化手段助推旅游区又好又快发展；建立符合本地旅游业发展特点的旅游标准化体系，提高旅游吸引力和竞争力，全面提升旅游整体发展水平，实现旅游区的提档升级；培养运作规范、管理先进、服务优质、具有高水平企业标准的旅游示范企业，引导旅游企业向标准化、品牌化的方向发展；坚持标准实施与评价相结合的原则，探索标准实施及评价的新方法，创新旅游标准实施方法和评价机制。微观目标是：推进旅游服务标准体系、旅游服务从业人员服务素质、旅游服务质量培训、基础服务设施和公共服务、制度、旅游安全生产、旅游服务质量监督七个方面的一体化。
          和念古表示，作为首批全国旅游标准化试点单位，玉龙雪山旅游区将担负先试先行、树立标杆、形成示范的重任。以标准促规范、以规范促发展，完成好三个方面的任务：一是全面推行旅游业国家标准、行业标准、地方标准，建设企业标准，扩大标准化覆盖范围；二是采取多种形式，创新旅游标准化运行机制；三是提升服务质量，提升企业“软实力”和核心竞争力。
另据了解，玉龙雪山管委会已经成立了由管委会领导班子组成的旅游标准化领导小组，领导小组下设旅游标准化办公室，在广泛收集资料和深入调研的基础上，已初步确定了标准化实施工作方案、工作步骤、工作计划，并确定了玉龙雪山旅游区标准体系的框架，分为基础通用标准体系、管理保障标准体系和服务提供规范标准体系三部分，共涉及255项国家标准和需要制定的标准，相关标准正在积极编制当中。（记者 和世民 杨宇）