云南：特色村领跑乡村旅游

       记者就云南发展乡村旅游的成效进行采访时，发现像大理新华村、丽江玉湖村、西双版纳曼景兰村这样把乡村旅游做得如火如荼的村寨，在云南并不少见。广大农村群众正是因为发展乡村旅游，增加了收入，开阔了眼界，转变了观念。“农村人”与“城里人”接触多了，心更近了，农村与城市的距离越来越短了，这正是云南省着力推行乡村旅游，实现“以旅促农、以旅助农、以旅兴农、以旅富农”发展目标的用意所在。  

       旅游特色村实现农旅共赢

       云南省少数民族特色鲜明，凭借自己的特色，部分乡村开展特色旅游，从而迅速带动了特色村寨的旅游开发，产生了一大批以旅游为主业的特色旅游村寨。目前，云南省各类特色旅游村寨已经发展到70多个。

       大理市新华村是一个白族村落，村民有加工银器的传统。在乡村旅游的带动下，这个村形成了“家家有手艺、户户是作坊”的局面，手工艺品加工销售收入占全村总收入的70%%。村民们说：“小锤敲过一千年，一品富裕千万家。”

       在发展乡村旅游过程中，各类形式企业组织，包括外资、民营、国有和集体经济成为旅游发展的主体，广大农民虽然取得了一定的经济效益，也实现了部分就业，但是农民从乡村旅游发展中并未获得最大的经济效益。在这种形势下，云南省开展了新的旅游经营业态的有益探索，丽江市走在了前面，率先创立了云南省首家乡村旅游合作社——玉湖村旅游合作社。

       玉湖村位于玉龙雪山南麓，上世纪80年代以来，勤劳的玉湖村民就尝到了发展旅游的甜头，开展起了牵马上山等旅游服务，发展起了乡村旅游。但是在发展过程中，也出现了竞相压价、恶意竞争、不守信誉、欺骗游客等现象。

       2004年，新一届村两大班子上任后，该村将旅游业作为支柱产业，认真研究分析旅游市场，理清了一条“党支部+合作社”旅游经济发展路子。按“资源共有、利益共享、人人参与、户户受益”的模式，玉湖村成立了玉湖旅游合作社。合作社成立至今已成功接待游客30多万人次，旅游综合收入5000多万元，其中村民直接收入3000多万元。

       社会各方力量推动乡村旅游发展

      乡村旅游是一个综合性很强的产业，需要各方面的支持。云南省实行政府统一领导、部门分工负责、各种组织联手的办法，共同推动乡村旅游的发展。

       首先，发挥党政组织的主导作用。云南发展乡村旅游一直是在各级党委、政府的主导下进行的。昆明市团结彝族白族乡，过去是典型的“生产靠救济、花钱靠补助”的山区，市、区两级政府从扶持农民办农家乐起步，到帮助完善基础设施建设。如今，该乡已自建景区景点8个，其中：“滑草场”被评为全国20大健身景观之一；香格里拉县建塘镇霞给村党支部提出“生态旅游兴村、生态旅游富民”的经济发展思路，把藏族传统手工艺展示、藏民生活场景与自然风景整合为特色体验式旅游产品，投资组建了土陶坊、唐卡坊、木器坊、牛角雕刻坊、藏香坊、藏银坊等手工作坊，吸引海内外游客争相踏访，农民收入大增。

       其次，发挥社会组织的助推作用。云南省妇联系统在旅游行业开展了“巾帼建功活动”，广泛实施“巾帼旅游产业项目”，组织妇女就业培训，为妇女发展乡村旅游协调小额信贷项目，先后有5700多名妇女得到信贷资金的支持，为妇女参与乡村旅游创造了条件。

       最后，发挥村民组织的自治作用。开展乡村旅游的村镇，普遍成立了乡村旅游合作社、旅游协会等各种农民自治组织，有的村镇还成立了旅游公司。腾冲县和顺镇与一家大型旅游公司进行合作，由于投入管理到位，特色鲜明，被中央电视台遴选为全国十大魅力名镇之首。

       发展乡村旅游：在希望的田野上

       云南省旅游局局长喻顶成告诉记者，发展乡村旅游是促进农村经济社会发展的有力措施，也是城乡互动的有效途径，率先发展乡村旅游有利于调整旅游产品结构，丰富旅游产品的供给体系。同时，乡村旅游建设不仅是发展旅游产业，也要结合社会主义新农村建设、小康社会、和谐社会、文明社会等共同来打造。

       旅游主管部门通过开展“乡村旅游大讲坛”、送教上门等培训活动，培养了一批乡村旅游管理队伍和从业人员，就地转移了一批农村富余劳动力，增加了农民收入，拓宽了农村产业结构调整和农民脱贫致富的渠道和途径。而教育培训不但提高了乡村旅游经营者和从业人员素质，也成为培育乡村旅游人才、促进乡村旅游健康发展的切入点。此外，针对各地不同资源优势，旅游主管部门积极调研，专门规划，形成了“田园风光旅游型”、“古镇休闲度假型”、“农家乐休闲度假型”、“农事农耕农趣采摘体验型”、“民族文化体验型”、“高科技生态农业观光型”和“旅游工艺品购物观光型”等不同风格特色的乡村旅游产品；形成了周边乡村景区带动型、乡村组织型、“公司加农户”型、产业依托型和综合开发型等乡村旅游组织发展模式；开创了具有全国示范性的“党支部加合作社”、“农家乐”协会等经营模式。

       记者从云南省旅游产业发展领导小组办公室了解到，旅游大省云南今年有望开建九个以乡村旅游为重点的旅游项目，总投资超过437亿元人民币。“希望的田野”不断向四方延伸，乡村旅游的积极意义，也正从单纯的创收和盘活资源，上升到了解决“三农”问题的高度。(记者  刘丽)