国土资源部与云南省签订协议 借假日农场带火农业旅游

杨梅采摘为富民带来火爆人气 记者 刘普礼 摄

鹤庆新华村村民向游客展示银器制作 记者 周明佳 摄

       野生菌子上市了。昆明市民邝先生已经计划好这个周末自驾车带家人去曲靖师宗菌子山吃菌子。“在菌子山附近找个农家院住下来，既饱了肠胃，呼吸山野新鲜空气，还能教孩子认知菌类品种，一举多得。”邝先生说。

       昨日下午，国土资源部与云南省政府签订合作协议，将建立旅游产业发展与耕地保护相结合的新机制，加强农业生态观光、“假日农场”等农业旅游开发，农业旅游发展态势看好。事实上，以“农家乐”为代名词的“假日农场”旅游在云南省正方兴未艾，不仅玩场多多，而且资源优势良好，发展潜力巨大。

       捆绑推出 田地菜果旅游一起卖

       据了解，假日农场主要以农业新技术、新品种、农事活动的展示示范和农业休闲为主要内容，它把观光旅游与农业结合为一体，让游人在体验农事中享受休闲、观赏的乐趣，达到寓教于乐的目的。假日农场的种类很多，其中最主要的有观光农园、农业公园、教育农园以及森林公园等4种。

       目前，在云南省最常见的假日农场形式是观光农园，即俗称的“农家乐”，在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，让游客自己摘果、种菜、赏花、采茶，享受田园乐趣。目前，在昆明周边县市地区，中小型农家乐遍地开发。一到周末，很多昆明市民或携一家老小，或呼朋唤友，去西山龙门，或团结镇，或安宁温泉，吃农家菜、泡自然浴，休闲自在。

       农业公园则按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体。“实际上，红河的葡萄酒庄园、元阳梯田、版纳的万亩茶园等，都属于假日农场的范畴。” 云南康辉旅游集团总裁张黎明认为。

       森林公园是假日农场发展优势

       教育农园是假日农场较为大型的形态，是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营农园，即利用农园中栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施，如特色植物、热带植物、水耕设施、传统农具展示等，进行农业科技示范和生态农业示范，向游客传授农业知识。业界人士认为，昆明植物园等省内各县市的植物园，都可以往教育农园方向发展。

       假日农场最大型的一种即为森林公园。这类森林公园以森林风光与其他自然景观为主体，配套一定的服务设施，必要的景观建筑，在适当位置建有狩猎场、游泳池、垂钓区、露营地、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游、野营、避暑、科学考察和进行森林浴的理想场所。

       业界认为，云南省已经具备的众多国家森林公园将为这一假日农场形态提供发展的资源优势。

       部省合作促旅游产业发展

       昨天下午，国土资源部与云南省政府探索建立国土资源管理新机制促进云南省旅游产业改革发展合作协议签字仪式在北京举行，标志着部省合作取得重大进展，云南省国土资源管理和旅游产业迈入崭新的发展阶段。

       国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史，云南省委副书记、省长秦光荣，在会谈后出席签字仪式并致辞。

       加强业务指导 提供政策支持

       徐绍史说，近年来，云南省部署开展了中低产田改造、“兴地睦边”工程、矿产资源整合、地质找矿及抗旱找水打井等重点工作，部省合作成绩显著。云南省委、省政府把旅游产业作为经济发展的支柱产业，加大培育力度，积极开展旅游产业综合改革试验，因地制宜发展特色经济，对全国旅游产业发展的转型升级也具有重要的示范意义。此次合作协议的签署，标志着部省合作取得重大进展，国土资源部将在创新旅游产业土地利用规划机制、建立旅游产业发展与耕地保护相结合的新机制、积极探索旅游产业用地新方式、探索建立旅游产业节约集约用地评价体系、建立健全旅游产业用地执法监管体系、建立部省合作工作机制等方面加强业务指导与政策支持，为促进云南省旅游产业和经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

       创新管理机制 注入发展活力

       秦光荣说，合作协议的正式签署，必将进一步创新云南国土资源管理机制，为加快云南旅游产业发展改革注入新的动力与活力。我们将加强组织领导，制定工作方案，细化保障措施，确保协议得到全面贯彻落实。一是坚守基本农田这条红线不突破；二是坚决贯彻落实好节约集约用地的有关要求，提高节约集约用地水平；三是维护好人民群众的合法权益；四是充分发挥云南未利用地和劣质山地较多的潜力，多利用荒山荒坡荒地开发建设；五是创新用地管理机制，积极探索建立旅游用地管理的新模式、新办法。积极探索建立国土资源管理新机制，不断提高用地管理的水平和效益，促进旅游业发展转型升级。

       国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社，副省长刘平代表双方签署部省合作协议。

       国土资源部党组成员、办公厅主任冀文林，省政府秘书长丁绍祥出席签字仪式。（记者 戴川 实习记者 李超）